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索引號: 595718678/201806-00099 信息分類: 規范性文件發布
發布文號: 天政辦〔2018〕22號 主題分類: 通知  
名稱: 天長市人民政府辦公室關于印發天長市加強基層醫療機構基礎設施建設三年行動方案(2018-2020年)的通知 生成日期: 2018-06-06 08:40
關鍵詞: 信息來源: 天長市人民政府
內容概述: 瀏覽次數: 944
天長市人民政府辦公室關于印發天長市加強基層醫療機構基礎設施建設三年行動方案(2018-2020年)的通知

各鎮人民政府、天長街道辦事處,市政府有關部門、直屬機構,滁州高新區:

    《天長市加強基層醫療機構基礎設施建設三年行動方案(2018-2020年)》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 2018年5月29日

 

天長市加強基層醫療機構基礎設施建設

三年行動方案(2018-2020年)

 

為加強基層醫療機構基礎設施建設,進一步提升基層醫療衛生服務能力,根據《國務院辦公廳關于印發<全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)>的通知》(國辦發〔2015〕14號)精神,按照加快建設“健康天長”的總體要求,結合我市基層醫療衛生發展現狀,制定本行動方案。

一、指導思想

按照國家深化醫藥衛生體制改革工作的總體部署,圍繞“保基本、強基層、建機制”的總體要求,以城鄉居民公平享有基本醫療衛生服務為出發點,進一步加強基層醫療機構基礎設施建設,全面提升基層醫療衛生機構服務能力和水平,真正形成“首診在基層、小病在基層、大病進醫院、康復回基層”的醫療服務格局。

二、基本原則

(一)堅持政府主導。將基層醫療衛生機構基礎設施建設和發展納入全市經濟社會發展規劃,堅持政府在提供公共衛生和基本醫療服務方面的主導地位,維護基本醫療衛生的公益性。

(二)完善服務網絡。以轄區內居民醫療衛生服務需求為導向,科學規劃,重點強化鎮、村兩級醫療機構基礎設施建設。

(三)提升服務能力。堅持基礎設施建設與體制機制改革并重,切實提升基層醫療衛生服務能力。

三、建設內容和目標任務

通過三年行動,強化全市基層醫療機構基礎設施建設,在2017年建設的基礎上,再利用三年時間,把全市所有行政村衛生室全面建成“八室分開”的標準化衛生室。新建或改擴建的衛生室建筑面積不低于200平方米,具備診斷室、觀察室、治療室、宣教室、中醫康復理療室、資料室、藥房、衛生間等功能。新建衛生室設計圖紙由市衛計委負責提供。具體建設內容、項目實施單位、資金預算、完成時限見附表。

四、資金籌措和實施辦法

列入2018年改擴建計劃的界牌、釜山、喬田、龍崗、十八集等五個分院門診部,每個按50萬元造價預算,其建設資金250萬元由市財政保障,具體實施由市衛計委負責;列入2018年新建或改擴建的村衛生室,建設資金按照新建一個50萬元、改擴建一個30萬元預算,由市、鎮財政按6:4比例承擔(2019年、2020年的村衛生室建設資金及承擔比例另行確定)。項目具體實施由各鎮街負責。各鎮街在具體實施前,要征求轄區鎮衛生院和村衛生室意見。工程完工后,由市衛計委驗收,驗收通過后,由各鎮街按照建設資金承擔的比例向市財政申請撥付。

五、保障措施

(一)提高認識,加強領導。各鎮街、各相關部門要充分認識加強基層醫療機構基礎設施建設、提升基層醫療衛生服務能力的重要意義,將其作為保障和改善民生的重點工作擺上重要議事日程,制定具體實施方案和年度工作計劃,層層分解目標任務,保證工作順利推進。

(二)明確職責,優化環境。各鎮街、各相關部門要高度重視基層醫療機構基礎設施建設,切實履行統籌規劃、政策扶持、資金引導、監督管理等職責,認真落實相關任務要求,形成齊抓共管、整體推進的工作格局。財政部門要按規定及時足額安排基層醫療衛生機構各項建設資金。規建部門要做好新建醫療服務用房建設保障工作。公管部門要做好基礎設施建設招投標工作,國土部門要為新建和改擴建用房提供土地保障,審計部門要做好工程決算審計,衛計部門要加強基層醫療衛生機構基礎設施建設指導和管理。在建設過程中,各鎮街、各相關部門要給予大力支持,實行政策傾斜,減免基礎設施建設項目報建時的行政性收費和服務性收費,在水、電、燃氣、網絡等費用方面與基層同類事業單位繳納標準保持一致。妥善處理好各種矛盾,為基礎設施建設創造良好的社會環境。

(三)保障投入,加強監管。從2018年開始,連續3年,市、鎮兩級財政統籌安排相關經費,用于加強基層醫療機構基礎設施建設,提升基層醫療衛生服務能力。市級財政按照三年提升行動需求足額預算經費,及時撥付建設經費、加強審計監督及資金使用效益評估,確保財政投入資金專款專用,充分發揮財政資金的使用效益。需要各鎮街投入的部分,各鎮街要保證資金到位,按時實施項目,各鎮衛生院要積極配合,保證工程建設質量。

(四)強化督導,嚴格考核。各鎮街、各相關部門按照職責分工,將基層醫療機構基礎設施建設和服務能力提升行動納入日常工作內容,強化督查評估,及時通報進展情況,確保工作有序推進。市政府將適時組織專項督查,確保責任落實到位,各項政策措施落到實處。

 

附件:1.天長市2018-2020年基層醫療機構基礎設施建設三年行動方案計劃明細表

  1. 天長市基層醫療機構基礎設施建設資金申請撥付表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

天長市2018—2020年醫療機構基礎設施三年方案計劃明細表一

 

序號

項目名稱

項目實施主體

及責任單位

投資估算(萬元)

資金來源

配合單位

完成時限

  

1

石梁鎮衛生院十八集分院維修改擴建工程

十八集分院

50

市財政

市衛計委

2018

 

2

仁和鎮中心衛生院界牌分院維修改擴建工程

界牌集分院

50

市財政

市衛計委

2018

 

3

汊澗鎮中心衛生院釜山分院維修改擴建工程

釜山分院

50

市財政

市衛計委

2018

 

4

銅城鎮中心衛生院喬田門診部維修改擴建工程

喬田門診部

50

市財政

市衛計委

2018

 

5

銅城鎮中心衛生院龍崗門診部維修改擴建工程

龍崗門診部

50

市財政

市衛計委

2018

 

合計

 

250

市財政250

 

 

 

1

五燈村衛生室新建工程

銅城鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

2

長塘村衛生室新建工程

銅城鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

3

光華村衛生室新建工程

楊村鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

4

老山村衛生室新建工程

鄭集鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

5

郜山村衛生室新建工程

汊澗鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

6

劉跳村衛生室新建工程

大通鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

7

關塘社區衛生室新建工程

冶山鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

8

興隆村衛生室新建工程

張鋪鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

9

曹三村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

10

林山村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

11

聯盟村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

12

花園村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

13

雙廟村衛生室新建工程

永豐鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

14

古庵村衛生室新建工程

石梁鎮人民政府

50

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

合計

 

700

市財政420萬,鎮村自籌280

 

 

 

1

漂牌村衛生室維修改擴建工程

汊澗鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

2

益民村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

3

井亭村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

4

諭興社區衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

5

林莊村衛生室維修改擴建工程

仁和集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

6

王橋村衛生室維修改擴建工程

仁和集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

7

石街社區衛生室維修改擴建工程

石梁鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

8

陸營村衛生室維修改擴建工程

石梁鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

9

長亭村衛生室維修改擴建工程

天長街道辦事處

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

10

桑元村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

11

汊河村衛生室維修改擴建工程

萬壽鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

12

勤東村衛生室維修改擴建工程

新街鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

13

龍南村衛生室維修改擴建工程

新街鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

14

隱庵村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

15

民生社區(子胥)衛生室維修改擴建工程

永豐鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

16

保安村衛生室維修改擴建工程

張鋪鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

17

川橋村衛生室維修改擴建工程

鄭集鎮人民政府

30

市財政60%,鎮村自籌40%

市衛計委

2018

 

合計

 

510

市財政306萬,鎮村自籌204

 

 

 

2018年總合計

 

1460

市財政976萬,鎮村自籌484

 

 

 

 

備注:1.2018年擬維修改擴建5所分院門診部預估投資250萬元,由市財政承擔。

2.2018年擬新建14所衛生室,預估投資700萬元,其中市財政420萬,鎮村自籌280萬。

3.2018年擬維修改擴建17所衛生室,預估投資510萬元,其中市財政306萬,鎮村自籌204萬。

 

天長市2018—2020年醫療機構基礎設施三年方案計劃明細表二

 

序號

項目名稱

項目實施主體

及責任單位

投資估算(萬元)

資金來源

配合單位

完成時限

備注

1

百子村衛生室新建工程

萬壽鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

2

團結村衛生室新建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

3

大通村衛生室新建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

4

街南村衛生室新建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

5

慶祝村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

6

新華社區衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

7

汊澗社區衛生室新建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

目前土地未落實

合計

 

 

 

 

 

 

1

南尖村衛生室維修改擴建工程

仁和集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

2

陶莊村衛生室維修改擴建工程

仁和集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

3

時灣村衛生室維修改擴建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

4

汊北村衛生室維修改擴建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

5

何莊村衛生室維修改擴建工程

石梁鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

6

孝庵村衛生室維修改擴建工程

石梁鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

7

峰陽村衛生室維修改擴建工程

新街鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

8

興隆社區衛生室維修改擴建工程

新街鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

9

龍須村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

目前土地未落實

10

馬塘衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

11

蘇橋村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

目前土地未落實

12

銅北村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

目前土地未落實

13

陳莊村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

14

八面村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

目前土地未落實

15

聯圩村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

16

北蕩村衛生室維修改擴建工程

楊村鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

17

湖邊村衛生室維修改擴建工程

楊村鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

18

橋灣社區衛生室維修改擴建工程

永豐鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

19

蘆柴村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

20

鮑崗村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

21

馬塘村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

22

張巷村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

23

汴橋村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

24

草洲村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

25

向陽社區衛生室維修改擴建工程

鄭集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

26

施莊村衛生室維修改擴建工程

鄭集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

27

長安村衛生室維修改擴建工程

鄭集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

28

牧馬村衛生室維修改擴建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

29

聯合村衛生室維修改擴建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

30

魏橋村衛生室維修改擴建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2019

 

合計

 

 

 

 

 

 

2019年總合計

 

 

 

 

 

 

天長市2018—2020年醫療機構基礎設施三年方案計劃明細表三

 

序號

項目名稱

項目實施主體

及責任單位

投資估算(萬元)

資金來源

配合單位

完成時限

備注

1

三店村衛生室新建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

2

民生社區衛生室新建工程

永豐鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

3

長興社區衛生室新建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

4

虎山村衛生室新建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

5

白馬村衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

6

八墩村衛生室新建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

7

便益村衛生室新建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

8

仁和社區衛生室新建工程

仁和集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

9

張鋪社區衛生室新建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

10

壽昌社區衛生室新建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

合計

 

 

 

 

 

 

1

葉營村衛生室維修改擴建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

2

張營村衛生室維修改擴建工程

汊澗鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

3

周營村衛生室維修改擴建工程

石梁鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

4

王店社區衛生室維修改擴建工程

新街鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

5

尚武村衛生室維修改擴建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

6

竹園村衛生室維修改擴建工程

張鋪鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

7

連塘村衛生室維修改擴建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

8

馮安村衛生室維修改擴建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

9

齊廟村衛生室維修改擴建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

10

便東村衛生室維修改擴建工程

大通鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

11

余莊村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

12

建華村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

13

沿湖村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

14

高尚村衛生室維修改擴建工程

銅城鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

目前土地未落實

15

沂湖村衛生室維修改擴建工程

楊村鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

16

金埠村衛生室維修改擴建工程

楊村鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

17

蒲東村衛生室維修改擴建工程

永豐鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

18

倉房村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

19

草西村衛生室維修改擴建工程

金集 鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

20

黃橋村衛生室維修改擴建工程

金集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

21

福勝村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

22

冶山村衛生室維修改擴建工程

冶山鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

23

鮑橋村衛生室維修改擴建工程

鄭集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

24

東風村衛生室維修改擴建工程

仁和集鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

25

官橋社區衛生室維修改擴建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

26

焦澗村衛生室維修改擴建工程

秦欄鎮人民政府

 

 

市衛計委

2020

 

合計

 

 

 

 

 

 

2020年總合計

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

天長市基層醫療機構基礎設施建設

資金申請撥付表

 

申請單位

 

項目名稱

 

審計總額

 

審計后市財政局應撥付金額(市、鎮6比4比例)

 

市衛計委意見

 

 

(蓋章)

年   月    日

審批單位意見

(市財政局)

(蓋章)

年   月    日

 

 

 

 

抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委

辦公室,市人武部辦公室。

天長市人民政府辦公室                   2018年5月29日印發

                                                    共印50份

信息發布:王鎮天 信息審核: 劉恒余
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